Vaasan hallinto-oikeus on hylännyt valitukset kalankasvatusta koskevasta ympäristö- ja vesiluvasta. Lupaviranomainen ei ollut rikkonut Ahvenanmaan itsehallintolain kielisäännöksiä, eikä toiminnasta aiheutunut sellaisia päästöjä, jotka olisivat estäneet luvan myöntämisen.
Vaasan hallinto-oikeus 6.5.2026
Etelä-Suomen aluehallintovirasto 3.10.2024
Nordic Trout Ab oli vuonna 2023 hakenut lupaa sijoittaa kalankasvatuslaitos Saaristomereen noin kahden kilometrin päähän Ahvenanmaan maakuntarajasta. Kalankasvatuslaitoksen lisäkasvu on 446 tonnia vuodessa. Lupaviranomaisena asiassa toimi silloin voimassa olleen lainsäädännön mukaisesti valtion aluehallintoviranomainen, Etelä-Suomen aluehallintovirasto, joka myönsi toiminnalle luvan vuonna 2024. Ennen luvan myöntämistä lupaviranomainen oli pyytänyt Ahvenanmaan maakuntahallitusta antamaan lausunnon suomen kielellä kirjoitetusta hakemuksesta, mutta oli kieltäytynyt lähettämästä maakuntahallitukselle hakemuksen ruotsinkielisen käännöksen. Maakuntahallitus valitti lupapäätöksestä muun muassa sillä perusteella, että menettely rikkoi Ahvenanmaan itsehallintolain kielisäännöksiä.
Hallinto-oikeus totesi, että Ahvenanmaan ja valtion viranomaisten väliseen kirjeenvaihtoon ei sovelleta kielilakia, vaan kirjeenvaihdossa käytettävästä kielestä säädetään Ahvenanmaan itsehallintolain 38 §:ssä. Pykälän ja sen esitöiden mukaan valtioneuvoston ja keskushallinnon viranomaisten on aina käytettävä ruotsin kieltä lähettäessään asiakirjoja Ahvenanmaan viranomaisille. Valtion aluehallinto- tai paikallishallintoviranomainen on sitä vastoin velvollinen käyttämään ruotsin kieltä vain, jos viranomaisen toimialue ulottuu Ahvenanmaan maakunnan alueelle. Koska Etelä-Suomen aluehallintovirasto oli valtion aluehallintoviranomainen, jonka toimialue ei ulottunut Ahvenanmaan maakunnan alueelle, ei edellä kuvattu menettely rikkonut Ahvenanmaata koskevia kielellisiä velvoitteitta. Hallinto-oikeus hylkäsi siksi Ahvenanmaan maakuntahallituksen valituksen tältä osin.
Ahvenanmaan maakuntahallitus ja eräs yksityishenkilö olivat lisäksi valittaneet lupapäätöksestä toiminnasta aiheutuvien päästöjen perusteella. Hallinto-oikeus katsoi, että toiminnan haitalliset ympäristövaikutukset olivat vähäiset, ja hylkäsi valitukset.
Lisätietoja: hallinto-oikeustuomari Hanna Nieminen-Finne, puh. 029 564 2728.
Päätös on kokonaisuudessaan tämän päätöksen liitteenä. Tietosuojasyistä verkossa julkaistavista päätöksistä on poistettu henkilötiedot.